"Gestión Pública y las TICs:

La modernización a nivel mundial que están desarrollando los diferentes estados ha producido una verdadera explosión de la informática en muchas organizaciones tanto públicas como privadas en las cuales los ejecutivos sueñan con sistemas integrados de apoyo a la gestión y los usuarios con comunicarse utilizando diferentes máquinas y utilizando variadas bases de datos.

El riesgo es mayor cuando muchas áreas orgánicas desarrollan sus propios sistemas e incluso cuando muchos usuarios adquieren sus propios programas. La información es un recurso estratégico de la institución y de alto costo que, como tal, debe ser planificado y administrado. La experiencia acumulada en el mundo debiera ser aprovechada para evitar estos problemas y riesgos.

La gestión pública, hoy en día tiene el reto de constituirse en el pilar estratégico del éxito y confiabilidad, provocando que las administraciones busquen en forma constante evolucionar, a la par de los tiempos modernos.

En este sentido el impacto que la implementación tecnológica está provocando en la Administración no tiene dimensión, ya que las metas u objetivos a lograr en el corto, mediano o largo plazo estarán supeditadas a capacidades de desempeño humano y al aspecto financiero principalmente.

Este es, a mi criterio, un tema relevante a la hora de plantear mejoras al interior de una organización. Las instituciones públicas deben supeditarse hoy en día a las necesidades del usuario, no obstante ello no deberían en ningún caso comprometer la estabilidad interna de las organizaciones en la búsqueda de metas u objetivos inalcanzables.

Así, encontramos que la simplificación de trámites y el ahorro en tiempo y dinero son factores fundamentales que nos están llevando gradualmente a un mejor bienestar ciudadano, una mejor relación con el Estado y principalmente a una mayor transparencia.

La implementación tecnológica en materia de procesos documentales en la Administración Pública nos va a llevar a mejorar de forma notable nuestra capacidad de respuesta. Este proceso va a implicar que lo que antes tardaba días y estaba supeditado a un horario de atención determinado, y que ocasiona que cada trámite administrativo sea bien tedioso. Sabemos cuando empieza un trámite pero no cuando termina ni como finaliza.

De igual modo la difusión de textos y documentos de diversa índole por medio del correo electrónico provocarían un énfasis positivo en materia de comunicaciones a las organizaciones y al ciudadano; contribuyendo de esta forma la eficiencia, agilidad, expedición y calidad de la gestión pública.

Ahora bien, es importante señalar que la Tecnología de Información y Comunicación en la gestión pública debe tomar un rol protagónico en todo proceso de reforma de la administración pública, sea gobierno central, regional o local. El fin es buscar principalmente beneficiar al usuario.

Cabe señalar que es objetivo de la administración pública la simplificación administrativa a fin de dar un mejor servicio público al ciudadano, de forma que cuando este quiera acceder a los servicios que el Estado brinda, pueda realizarlos de una manera ágil, confiable, rápida y eficaz. A través de la simplificación se busca que los trámites del quehacer ciudadano se optimicen, los tiempos de espera y respuesta sean reducidos, produciendo al mismo tiempo ahorros sustanciales de índole financiero.

El notorio incremento en cuanto a la capacidad de respuesta nos lleva a minimizar los tiempos, haciendo más eficiente a las organizaciones y por ende su gestión. La administración pública se debe interiorizar con mayor fluidez de la problemática ciudadana y esta a su vez siente una mayor comprensión por parte del Estado en la búsqueda de soluciones concretas.

La eficacia y la eficiencia se encontrarán relacionadas a la racionalidad que la organización imponga a la correspondiente implementación requerida. El aprovechamiento de los medios debe ser óptimo y para ello factores como la difusión, la capacitación el control y adecuado seguimiento a los objetivos planteados deben ser prioritarios. De no hacerlo, todo esfuerzo se verá desvanecido y sus costos desperdiciados.
En la Administración Pública existen ciertos paradigmas y por esencia una tediosa resistencia al cambio. Las causas de esto son variadas, entre ellas quizá la mas importante de destacar, es que, guardan relación con el temor a lo desconocido y la falta de instrucción o capacitación. En este aspecto creo que la difusión es un aspecto esencial para la obtención del éxito requerido. Para ello es importante que los funcionarios conozcan de los resultados, costos y beneficios de una gestión eficiente y ágil, ante lo cual la capacitación es solo una herramienta para lograr un objetivo.
La función de difusión debe ser directa, por medio de charlas claras, simples y eficaces, motivadoras, con ejemplos concretos de administraciones eficientes en cuanto a sus logros.

Una vez logrado este propósito, se deben establecer mecanismos de seguimiento y control que permitan determinar los resultados respecto de los objetivos planteados. Para ello será primordial el conformar una base de datos fundamentada en los informes de indicadores de avance que correspondan.

La implementación tecnológica permitirá a mi criterio a la Administración Pública un acercamiento con el usuario. El concepto de ventanilla de trámite único asociado a la atención sin restricción las 24 horas del día, los siete días de la semana, durante todo el año, hacen que el Estado respecto del ciudadano camine por la senda del desarrollo en el cual este último es el principal beneficiado.

La Tecnología de Información y Comunicación permite a la administración la simplificación de trámites, con lo cual son innumerables las prestaciones que en este sentido beneficiarán al usuario.
Sólo por citar algunos de los ejemplos mas significativos cabe mencionar la obtención de la autorización de funcionamiento, certificados de diversa índole, datos estadísticos, información financiera, fuente laboral, sistema de compras, información relativa a pago de impuestos, información cultural, investigación, guía de trámites diversos, pagos de servicios, capacitación, entre otros.
Las TICs, deben constituirse como un mecanismo que produzca beneficios para el usuario respecto de la Administración Pública.

En tal sentido la implementación tecnológica provoca involuntariamente un ordenamiento a diversos procesos de gestión, con lo cual la organización se ve en un muy corto tiempo beneficiada.

Otro tema importante que a mí criterio debe desarrollarse a través de las TICs en la gestión pública es la participación ciudadana, es decir que no sea utilizada para la simplificación de trámites y obtención de servicios, sino también para que se constituyan en un mecanismo de participación efectiva del ciudadano en la acción gubernamental.

En este sentido, participación ciudadana es trabajar conjuntamente, entre la administración local y los ciudadanos; la participación ha de volverse un elemento de la cultura de la administración. Por tanto, la apuesta a favor de las prácticas de participación ciudadana puede servir para orientar y fomentar los procesos de modernización administrativa.

En lo referente a “Gobernabilidad” creo necesario precisar este termino encuentra en la literatura diferentes tratamientos conceptuales. Se le concibe como la capacidad social de trazar y lograr objetivos en organizaciones, localidades, naciones, regiones y personas.

La gobernabilidad consiste fundamentalmente en la capacidad de una sociedad para enfrentar positivamente los retos, tensiones y oportunidades que se plantean en su entorno en un momento determinado, en esencia, la consolidación de la democracia, la construcción de mercados abiertos y competitivos, la superación de la pobreza y la reducción de las desigualdades.

Si concebimos la democracia como un proceso, las estrategias para lograr una gobernabilidad democrática tienen que pasar por una reinvención del gobierno y de la ciudadanía, la reforma del Estado, la recomposición de la sociedad civil y el desarrollo de la capacidad de gobernar, para lo cual se cuenta con recursos como las instituciones existentes ( capital social) y las capacidades de gobierno disponibles.
Podríamos entender que gobernabilidad no solamente busca alcanzar mayores niveles de rendimiento de la gestión pública, sino también ampliar los canales de participación popular en las decisiones políticas.

Enfocar el rediseño de las instituciones públicas. Después de la reducción del Estado se trata ahora de aumentar la eficiencia de la gestión estatal y modernizar el sector público. Se trata de que el Estado reformado disponga de mejores instrumentos administrativos y que recurra a alternativas eficientes y efectivas de la sociedad civil, y del sector privado para la prestación de sus servicios.

Esta apertura de la gestión pública hacia la sociedad se basa en la corresponsabilidad de los actores e instrumentos de supervisión y control adecuados para generar una nueva calidad en las relaciones entre instancias estatales y la sociedad civil. Por lo tanto, la reforma del Estado no puede limitarse al nivel de una modernización de la administración pública sino que debe replantear los esquemas de relación entre el Estado y las organizaciones de la sociedad civil. Es decir, promover relaciones de gobernabilidad que no se limiten a la dimensión económico-financiera e integren las dimensiones social, política y administrativa.


RAUL RAMOS CORAL
CODIGO: 20065191

Tecnologías de la Información y Gobernabilidad.

La Administración del Estado ha dado un paso adelante con las llamadas “ Ventanillas Únicas Empresariales” ---- Se trata de crear centros de atención integral que prestan servicios de orientación y tramitación a ciudadanos que pretendan establecerse como empresarios.

Se exigen la intervención de Órganos Estatales, Autónomos y Locales, lo cual hace más fácil la tramitación evitando las largas colas. En los Estados descentralizados la apuesta por un Gobierno Electrónico fuerte y eficaz no alcanzará el éxito sin una cooperación intensa entre todas las Administraciones Públicas implicadas.

EL VOTO ELECTRONICO

La Votación a través de Internet tiene fácil acceso, por parte de los votantes desde cualquier lugar con acceso a Internet, disminuye considerablemente los errores materiales, obteniendo resultados inmediatos. Por el contrario se hace seguro el procedimiento de entrega de claves secretas a algunos electores con poca familiaridad en el uso de Internet.

Su objetivo debería ser pues un eficiente y eficaz servicio electoral para la ciudadanía y las instituciones, para ello seria necesario gestionar el cambio cultural y tecnológico involucrando a las instituciones, a la sociedad civil y a la ciudadanía.

Es importante establecer mecanismos que permitan y coadyuven la transparencia democrática a través de elecciones; siendo en este caso, el Internet, el medio.

Identificación y Representación del Conocimiento Organizacional: La Propuesta Epistemológica Clásica

Los datos, información y conocimiento se ubicarían respectivamente en tres niveles diferentes.

En primer lugar, los datos se hallarían en el territorio de lo físico. Los datos, como acaecimientos físicos estarían dotados de naturaleza material.

En segundo lugar, la información no seria un conjunto especial de datos, sino que se situaría en el territorio de lo conceptual. La información sería el contenido semántico de los datos.

Un mínimo dato podría transportar diferentes informaciones y una misma información podría ser trasportada simultáneamente por diferentes datos.

Estrategias de Gobierno Electrónico (GE) en los países de la región

Más que transferencia de datos, es el uso, producción, difusión de conocimientos por parte de agentes (gobiernos, empresas, investigadores, centros tecnológicos, ciudadanos) para favorecer su desarrollo. Producción de nuevo conocimiento (innovación)

El uso de las TIC en la administración públicaLa Capacidad que ofrecen las TIC para desarrollar y ofrecer información a través de medios telemáticos, usualmente internet supone para el gobierno mejores prácticas, transparencia, agilidad, mejor prestación de servicios, para los ciudadanos: Acceso ágil, directo, permanente, puntual, sin desplazamientos, lo cual permite brinda servicios administrativos y de gestión eficientes. Cuyo objetivo es Favorecer condiciones institucionales y su nivel de gestión es político

¿Nuevas tecnologías de la información y la comunicación o nuevas tecnologías de relación? Niños, jóvenes y cultura
La adicción a los ordenadores o la adicción a Internet completan el catálogo de adicciones , escuchar que dicen los jóvenes de su relación con las máquinas y si efectivamente éstas los subyugan de una manera tan intensa que se vuelven incapaces de pensar en nada más. Cuanto de malo y de bueno tiene la Internet. Suele ocurrir en hogares en los que siempre encontramos jóvenes los cuales encuentrar en la Internet un modo de socializarse con los demas el resultado es pues jóvenes conocedores de la informatica que no es malo todo lo contrario a futuro podrian ser los nuevos aportadores de descubrimientos tecnologicos, pero muchas veces nos cuesta entender ello y siempre estamos diciendo “ellos tienen problemas con la internet, se le ha hecho un vicio” equivocados en parte por el aislamiento que provoca este tipo de tecnologías, de la gente que se engancha al ordenador y se queda "colgado" tantas horas que olvida los mínimos de relación social personal que se supone que toda persona necesita. sin embargo las nuevas tecnologias son tambien un modo de relacionarse con otros encontramos para ello los chats, el msn, modos de relación, no veamos en el internet un vicio o un peligro puesto que el internet un modo de ahorrar tiempo, adquirir conocimientos y aun mas un modo de agilizarnos la vida

“DE LA MUNICIPALIDAD ACTUAL A LA CIUDAD D
El vinculo entre la Municipalidad y la Sociedad pasa por el uso eficiente de las TICs. oara ello se Se requiere el PROYECTO TIC concertado para 3-5 años. Pero para ello es imprescindible un cambio colectivo de mentalidad. Este cambio de mentalidad incluye comprender cabalmente que el sujeto para quien trabaja la organización municipal es el ciudadano y luego desarrollar los conocimientos necesarios para aprehender y comprender los problemas globales de la gestión urbana. En la búsqueda del logro de una gestión urbana eficiente es necesario integrar las estrategias y políticas de incorporación de TIC en la administración municipal
En viste de que los avances tecnológicos de la década pasada han cambiado ostensiblemente la manera que vivimos y que trabajamos. El World Wide Web es una ilustración perfecta. La gente y las organizaciones de ofertas de la Web tienen nueva manera de obrar recíprocamente y de comunicarse.